Milei pierde margen en el Congreso: los gobernadores aliados toman distancia y endurecen sus exigencias

Los gobernadores que fueron determinantes para sostener la agenda de Javier Milei en el Congreso empiezan a tomar distancia del Gobierno. Algunos endurecen sus reclamos, otros retacean sus votos y varios se preparan para enfrentar a La Libertad Avanza (LLA) en sus propios territorios.

El cambio de actitud coincide con un momento de creciente debilidad política para la Casa Rosada, atravesada por dificultades económicas, desaciertos internacionales y una interna que acumula episodios de descoordinación.

El movimiento involucra principalmente a cinco mandatarios que reúnen bajo su influencia a 19 diputados y siete senadores. Son votos decisivos para un oficialismo que cuenta con 95 bancas en Diputados y 21 en el Senado, y que necesita aliados tanto para aprobar sus iniciativas como para bloquear las ofensivas opositoras.

Martín Llaryora (Córdoba), Gustavo Sáenz (Salta), Raúl Jalil (Catamarca), Hugo Passalacqua (Misiones) y Osvaldo Jaldo (Tucumán) muestran una predisposición cada vez menor a auxiliar al Gobierno. Las razones varían según la provincia: algunos se preparan para enfrentar electoralmente a los libertarios, mientras que otros necesitan recomponer sus vínculos con el peronismo local o endurecen sus reclamos por recursos. Todos, sin embargo, empiezan a recalcular el costo político de sostener a Milei de cara a 2027.

La situación se vuelve particularmente delicada para el Gobierno ante su intención de suspender o eliminar las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO). Por ahora, el oficialismo se muestra reticente a ofrecer las garantías electorales que reclaman sus potenciales aliados.

"Los gobernadores huelen sangre y se pintan la cara", resume un experimentado dirigente radical del interior, que anticipa un escenario cada vez más complejo para el oficialismo en el Congreso.

El contexto que complica al Gobierno

El endurecimiento de los mandatarios coincide con un deterioro del contexto político que hasta hace poco favorecía al Presidente. Las derrotas de Flávio Bolsonaro en Brasil y, especialmente, de Donald Trump en las elecciones legislativas de Estados Unidos encendieron las alarmas sobre la solidez de sus respaldos internacionales.

En el plano doméstico, el aumento del riesgo país, la inflación que no termina de ceder y la dificultad para recuperar el consumo se combinan con una interna oficialista cada vez más expuesta. La senadora Patricia Bullrich ya no disimula sus aspiraciones presidenciales y busca exhibir su poder dentro de una administración que acumula señales de desorganización.

El último episodio fue el abrupto retiro del proyecto de ley de Competitividad Financiera, que el Poder Ejecutivo había enviado a Diputados apenas tres días antes. La polémica por la incorporación de un impuesto del 15% sobre las ganancias obtenidas con la compraventa de Cedears obligó al Gobierno a dar marcha atrás con la iniciativa completa. La secuencia dejó a la vista las dificultades de coordinación interna y expuso la contradicción del Presidente de no crear ni aumentar impuestos.

Los gobernadores que toman distancia

Raúl Jalil (Catamarca). Cuenta con tres diputados agrupados en el bloque Elijo Catamarca —Fernanda Ávila, Sebastián Nóblega y Fernando Monguillot— y un senador, Guillermo Andrada, que integra el bloque Convicción Federal. Sus legisladores acompañaron el pedido de interpelación al entonces jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en junio. El giro responde a la sucesión provincial: Jalil mantiene un entendimiento con el intendente de la capital, Gustavo Saadi, que se perfila como candidato del peronismo a la gobernación.

Martín Llaryora (Córdoba). El cordobesismo reúne a seis diputados y una senadora que, con distintos grados de autonomía, suelen actuar en defensa de los intereses provinciales. Entre ellos están el exgobernador Juan Schiaretti y su esposa, la senadora Alejandra Vigo. Llaryora abrió esta semana un nuevo frente de confrontación con la Casa Rosada: intendentes cordobeses encabezaron una protesta en Diputados contra el aumento de los subsidios al transporte del AMBA, del que quedó excluido el interior. Detrás del reclamo asoma la disputa electoral: Llaryora se prepara para buscar su reelección frente al avance de los libertarios.

Gustavo Sáenz (Salta). Cuenta con tres diputados y una senadora que responden a su conducción política. Además, mantiene influencia sobre dos exlibertarios, Claudio Álvarez y Gerardo González. Sáenz se sumó a la protesta por el transporte con un mensaje en X: "El discurso de no hay plata se contradice con estas decisiones, donde Nación cede ante la presión de las empresas porteñas mientras sigue postergando al interior". Su relación con los libertarios está condicionada por la disputa provincial con la senadora Emilia Orozco (LLA), que podría competir por la gobernación.

Osvaldo Jaldo (Tucumán). Cuenta con tres diputados agrupados en el bloque Independencia y mantiene influencia sobre dos senadoras, Sandra Mendoza y Beatriz Ávila. Los diputados de Jaldo se desmarcaron en la última sesión: no contribuyeron al quorum para habilitar el tratamiento de la agenda libertaria y luego votaron en contra del proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada. Su nueva posición coincide con un escenario electoral incierto: la posibilidad de que compita por otro mandato en 2027 está judicializada y pendiente de una definición de la Corte Suprema.

Hugo Passalacqua (Misiones). Cuenta con cuatro diputados agrupados en el bloque Argentina Federal y dos senadores, Sonia Rojas Decut y Carlos Arce. El distanciamiento se aceleró tras la pérdida de poder del histórico conductor provincial Carlos Rovira. Los diputados misioneros rebautizaron el bloque y designaron como presidente al exgobernador Oscar Herrera Ahuad, que comenzó a plantear exigencias concretas: cumplimiento de la ley de discapacidad, recursos para el sector tabacalero, obras viales, protección de bosques nativos y restitución de facultades al INYM.

Pullaro y Cornejo: cerca, pero con condiciones

Distinta es la situación de los gobernadores radicales Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Alfredo Cornejo (Mendoza), que mantienen canales de diálogo con la Casa Rosada, aunque sus intereses electorales y legislativos no siempre coinciden con los del Presidente.

Pullaro, que cuenta con dos diputados y un senador, se encamina a un posible entendimiento electoral con los libertarios, pero no está dispuesto a resignar sus demandas en el Congreso. Una de sus prioridades es la reforma del régimen de biocombustibles que impulsa junto con Córdoba.

Cornejo, en tanto, busca preservar su buena relación con Milei, pero espera un gesto político que hasta ahora no llega. Suma dos diputados y dos senadores que le responden. El gobernador mendocino necesita construir un sucesor y, al mismo tiempo, evitar que su rival, Luis Petri, se convierta en el candidato libertario a la gobernación. Esa disputa condiciona las negociaciones por la reforma electoral.

El caso de San Juan

El gobernador de San Juan, Marcelo Orrego, no figura entre los mandatarios que tomaron distancia del Gobierno en este nuevo escenario. Orrego había expresado públicamente su respaldo a la eliminación de las PASO y sostuvo que esa herramienta "dejó de ser útil". Su posición lo ubica entre los aliados que el oficialismo todavía puede contabilizar para la reforma electoral, aunque la negociación por el Presupuesto 2027 y los reclamos provinciales por fondos y obras siguen abiertos.